ＴＯＰ

　「世界文化遺産」地域連携会議　　平成２６年度総会

　 １　開会ご挨拶

２　出席者ならびに新メンバーのご紹介

３　（議案１）幹事就任について

４　（議案２）平成２５年度の活動と決算

５　（議案３）平成２６年度の活動計画と予算

６　（議案４）平成２６年度市町村会費（希望額）について

７　その他審議事項

８　意見交換

９　「世界遺産サミット」、「アクアリウム城」見学、交流会について

　
　　平成２６年１０月２４日　１３：００−１３：４５
　　 京都国際ホテル扇の間

　　出席者（１０月２１日現在：敬称略）

　新メンバーのご紹介（Ｈ２５総会以降）

１　市町村

富岡市・伊勢崎市・藤岡市・下仁田町（群馬県）

田辺市・かつらぎ町（和歌山県）

※入会検討中：静岡市（静岡県）、新宮市・高野町（和歌山県）

２　　民間

岩垣　　保（テレビマンユニオン　世界ふしぎ発見プロデューサー）

片上　敏喜（奈良女子大学社会連携センター特任教授）

上村　大平（斑鳩商工会事務局長）

塩見　正成（ＪＴＢ観光戦略部長）

柴田　　聡（朝日放送「朝だ！生です 旅サラダ」プロデューサー）

平良　勝男（今帰仁グスクを学ぶ会理事長）

田中　俊徳（東京大学新領域創成科学研究課特任教授）

田中　恭一（トヨタ財団シニアプログラムオフィーサー）

永島　宣彦（京都新聞ＣＯＭ社長）

水田　雅博（ＪＲ西日本営業本部観光開発課長）

宮崎　善旦（富士宮市観光協会会長）

山本　義史（吉野山旅館組合長）

　（議案１）幹事就任について

岩井賢太郎（富岡市長）

五十嵐清隆（伊勢崎市長）

新井　利明（藤岡市長）

金井　康行（下仁田町長）

真砂　充敏（田辺市長）

井本　泰造（かつらぎ町長）

　（議案２）平成２５年度活動報告・決算

１　国への要望活動（市町村長会：Ｈ２５・８・２０：東京）

（１）訪問先

（２）要望内容

　�@世界文化遺産を守り継承するための予算の充実

　�A農山漁村部の世界文化遺産に対するきめ細かな支援体制

　�B世界文化遺産を活用した外国人観光客の誘致

　�C世界文化遺産周辺整備など含めた各省庁の連携体制づくり

　�D上記を包括的に推進する「世界遺産特別法」の制定

　�E指定地別内容

　
　


２　地域・官民協働事業の推進

（１）観光ゴミ持ち帰り運動の共同推進

　（２）研究活動等

�@　内閣府調査（沖縄における観光振興に向けた世界遺産活用戦略検討調査）への協力（Ｈ２４−Ｈ２５）

�A　「世界遺産特別法」の研究、世界遺産議連との情報交換

　（３）登録記念地域への協力

�@姫路城登録２０周年シンポジウム（Ｈ２５・１２・１）

�Aメディア・メンバー訪問（姫路・斑鳩＝２０周年、奈良＝１５周年：Ｈ２５・１１・１１−１３）

　（４）情報発信

�@世界遺産地図展（京都駅地下街ポルタ：Ｈ２５・７・２７−Ｈ２５・８・５）

�A１１言語のＨＰ（日・英・中簡・中繁・仏・独・伊・ス・ポ・露）　　www.worldheritagejpn.com/

�Bパンフレット（４言語：各地の海外事業での相互配布用）

�C各地パネルの活用（ボストン・北京・香港・ソウル・釜山）

　３　連携・交流の促進

（１） 各種会合の開催(Ｈ２５・８7・２０：総会、全体交流会)（以外に地域交流会）

総会報道（ＮＨＫ、京都・神戸・中国・静岡・山梨日日新聞など）

（２）メーリングリストによる情報交換

山内管理人（今帰仁グスクを学ぶ会）を中心に継続中

４　平成２５年度決算

　（１）収入の部（円）

�@交流会費　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２２５０００円

�A立て替え金　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２７４７０７円

（２）支出の部（円）

�@要望活動費　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　８１７６０円

�A会議費　　　

総会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１０４３５５円

交流会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 １７２５００円

�Bイベント費（世界遺産地図展）　　　　　　　　　　　   １５８６０円

�C通信費　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　  １７７９０円

�D消耗品費　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　 ２９０３２円

�E旅費交通費　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　  ７７７８０円

�F事務雑費　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　 　６３０円

（３）預貯金（円）

�@みずほ銀行大阪中央支店　　　　　　　　 　　　　　　１００００円

　（注記）

１　旅費交通費中、関西圏におけるものについてはその大部分を歴史街道推進協議会にて経理処理しており、今回の決算には含まれていない。

２　交流会は参加者の会費制で実施し、差額を総会開催費の一部に充当した。

３　以外の不足分についてはメンバー有志の立て替え金として記載した。

　（議案３）平成２６年度の活動計画と予算

「国への提案活動」「地域・官民連携事業のさらなる活性化」「連携・交流の促進」を３大テーマに、各種事業の継続・発展を図りつつ、中期的な方向性についても議論する。

　１　世界遺産特別法制定に向けて　−　世界遺産議連等への働きかけ

２　地域・官民連携事業のさらなる活性化

（１）世界文化遺産各地の共同実施で、大きな影響力を持つ可能性がある事業

�@観光ゴミ持ち帰り運動（継続）

�A�B・・・

（２）研究活動

�@　「世界遺産特別法」の研究（継続）

�A新幹線などを活用したインバウンド事業の研究（継続）

�B�C・・・

　　　（３）情報発信

�@メディア・メンバー訪問（京都・大津・宇治＝２０周年、日光＝１５周年、高野＝１０周年：平成２６年６月２６日―２７日）

ＴＢＳ「世界ふしぎ発見」、日本ＴＶ「遠くへ行きたい」、ＴＶ大阪「和風総本家」、フォーリンプレスセンター、旅行読売、ＫＫベストセラーズ、交通新聞社、地球の歩き方、ＰＨＰ研究所

�Aアクアリウム城（二条城：H２６・１０．２４−１２・１４）の開催

�B海外ＰＲ時などにおけるパンフレット活用（継続）

�C地域×民間メンバーのコラボ促進（継続）

�D�E・・・

３　連携・交流の促進

（１）総会（京都：平成２６年１０月２４日）交流会（同）（東京：平成２６年６月２６日）

（２）世界遺産サミット（京都：平成２６年１０月２４日：市町村長）

（３）世界遺産観光地サミットへの協力（高野山：平成２６年９月２９日・地域リーダー）

（４）メーリングリスト、地域交流会等の継続
　
　（５）共同事業実現に向けた組織充実

　　　�@官×民、地域×地域　、同種組織間（例：語り部・宿泊施設・商工会議所・ＪＣ・・・）

　　　�A自然遺産とどう連携するか？

（６）組織としての次のステップは？

４　平成２６年度予算案

　（１）収入の部

　（２）支出の部

　（議案４）平成２６年度市町村会費（希望額）について

　経緯・考え方

１　平成２５年度総会において、会長より「要望・広報活動などが予想以上に早く軌道に乗りつつあり、一定の費用が必要となっている中、ボランティアに頼る形だけでは限界が見えている。ついては各市町村が会費等を負担することを検討すべきではないか」との提案があり、その方向性につき概ねの合意が得られたことから、平成２６年度からの実現を目指し検討を開始した。

２　基本的な考え方、また負担のあり方につき会長市・副会長市町より意見収集し「必要最小限の額とすること（目標額１００万円程度）」「（会費等の負担なしという前提でスタートした会でもあり）負担できない市町村を会から排除するようなことがあってはならない」という点を大原則とすることになった。

３　「市町村長会の予算としての拠出」をお願いし、要望活動やパンフレット・ＨＰ等の基礎広報、および同会の運営に不可欠な旅費交通費・郵送費などに充当すること、また平成２６年度の予算計上が困難な市町村については初年度の負担を免除することとし、各市町村との調整をおこなった。

４　分担希望額については以下の考え方を原則に、各市町村との調整をおこなった。

（１）会において各市町村は対等の立場にあり、負担額にあまりにも大きな差が出るのは望ましくない。しかし一方で、人口や財政規模で見ると最大最少の市町村間には１００：１以上の差がある。

その中の中間的数値をとり、市町村間の負担差が１０倍以内となるよう、市町村規模による減免措置を考える。

（２）一方では、各指定地域間も会において対等の立場にある。指定地間においても負担額にあまりにも大きな格差がでないように配慮していく必要があり、指定地間の負担差を５倍以内にとどめることとした。

（３）複数・多数で構成されている遺産については、各市町村ごとの広報面でのメリットなどに差が生じざるを得ないため、ここでも減免措置を講じていくこととした。

（４）平成２５年までの世界文化遺産指定地域は１３。各遺産対等という立場からは１指定地域あたりの活動費分担割合は７・７％ずつである。対して、同年末に会に加盟している市町村は３５。各市町村対等という観点からは１市町村当たりの活動費分担割合は２・９％ずつとなる。

これらの中間値である５％（目標１００万円中の５万円）を１市町村当たりの基礎的な分担額とし、ここから以下についての減免をおこなうこととした。

　　�@町村（−１万円）

　　�A単独指定地以外　　　沖縄・紀伊山地・富士山（−３万円）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　京都（−２万円）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　白川郷五箇山（−１万円）

　分担希望額（案）

　

　その他　審議事項

１　世界自然遺産地域との関係について

・世界遺産観光地サミット（９月：高野山）、世界遺産サミット（１０月：京都）などを通し、世界自然遺産地域との交流が始まりつつある。今後「もし自然遺産市町村からの申し出があれば」会を自然遺産市町村も含むものにしていくことを視野に入れて行く必要があるのではないか。

・現在の会規約は「国の関係者、世界自然遺産、無形の世界文化遺産、世界文化遺産暫定リストに登録された地域は、メンバーに準ずる立場として会議に参画することができる」（３条５項）となっている。一方では自然遺産は比較的小規模な自治体が中心であり、今回サミットを契機に「まず自然遺産地域間で連携を」と考えておられる地域があるという情報もある。

　２　今後の総会、サミットの在り方

・世界遺産議連などの動きもあり、本年度は国への正規の要望活動はおこなわず、総会・サミットを京都にて同時開催することとなった。しかし、次年度以降の会の総会は要望活動等とあわせ、東京開催を原則にしていくことが望ましい。一方で、観光庁は「世界遺産サミット」を次年度以降も都道府県や暫定候補地域など巻き込み、全国各地で開催していきたい意向である（平成２７年度は和歌山県がすでに名乗りを上げている）。

・従って次年度以降は会主催事業としての総会を東京で、観光庁主催（会は協力もしくは共催団体の１つ）事業としての世界遺産サミットが地方で開催されるという棲み分けが妥当であると考えられる。

・各市町村が「世界遺産サミット」誘致を希望される場合はできるだけ総会までに意思表明をいただき、会として観光庁との調整をおこなうこととしたい。

ご参考：「世界文化遺産」地域連携会議メンバー（平成２６年１０月１７日時点）

顧問　松浦晃一郎（前ユネスコ事務局長）

世界文化遺産を有する市町村長

小城利重（斑鳩町長）

石見利勝(姫路市長）

門川大作（京都市長）、越　直美（大津市長）、山本正（宇治市長）

成原茂（白川村長）、田中幹夫（南砺市長）

松井一實（広島市長）

眞野勝弘（廿日市市長）

仲川げん（奈良市長）

斎藤文夫（日光市長）

翁長雄志（那覇市長）、島袋俊夫（うるま市長）、古謝景春（南城市長）、与那嶺幸人（今帰仁村長）、浜田京介（中城村長）、新垣邦男（北中城村長）、石嶺傳實（読谷村長）

真砂充敏（田辺市長）、寺本眞一（那智勝浦町長）、井澗誠（白浜町長）、井本泰造（かつらぎ町長）、北岡篤（吉野町長）、森本靖順（天川村長）、安藤和紀 (東紀州地域振興公社事務局長）

竹腰創一（大田市長）

青木幸保（平泉町長）

堀内茂（富士吉田市長）、渡邊凱保(富士河口湖町長)、望月仁司（身延町長）高村文教（山中湖村長）、須藤秀忠（富士宮市長）、大橋俊二（裾野市長）、若林洋平(御殿場市長）小長井義正（富士市長）、込山正秀（小山町長）

岩井賢太郎（富岡市長）、五十嵐清隆（伊勢崎市長）、新井利明（藤岡市長）、金井康行（下仁田町長）

　世界文化遺産に関係する専門家（学者、地域リーダー、メディア等）

朝廣佳子（読売奈良ライフ代表）、有川雄二郎（ＳＡＰ代表）、安藤周治（ひろしまＮＰＯセンター代表・ＮＰＯひろしまね理事長）、安藤登（ＮＰＯ世界遺産アカデミー常務理事）、井植美奈子（井植インターナショナル代表：京都）、糸永正之（アラスカ大フェアバンクス校特別顧問）、井戸智樹（歴史街道推進協議会）、乾昌弘（明新社社長）、井上浩司（ジェイアール西日本コミュニケーションズ常務取締役・コミュニティーメディア本部長）、岩垣保（テレビマンユニオン　世界ふしぎ発見プロデューサー）

植木孝（「地球の歩き方」ムック編集長）、上野誠（奈良大学教授）、上村多恵子（京南倉庫社長）、内山裕紀子（くまの体験企画代表）、大社充（ＮＰＯ法人グローバルキャンパス理事長）、大島直行（伊達市噴火湾文化研究所長、札幌医科大学客員教授）、大野泰正（財・ラリーニッポン代表理事：岐阜）、岡井健（ＮＰＯ日光門前まちづくり理事長）、緒方修(ＮＰＯアジアクラブ理事長・日本ＧＮＨ学会会長：沖縄）、小野寺郁夫（小野寺設計室代表：平泉）　

片上敏喜（奈良女子大学社会連携センター特任教授）、上村大平（斑鳩商工会事務局長）、上山康博（楽天トラベル執行役員事業推進第二部長）、川崎阿久里（世界文化社第五編集局企画部）、木谷俊樹（読売テレビ東京制作部長兼「遠くへ行きたい」プロデューサー）、久保美智代（旅する世界遺産研究家、アナウンサー・キャスター）、熊倉浩靖（群馬県立女子大教授・ＮＰＯぐんま理事）、熊崎俊介（パム WEBマーケティング事業部 ディレクター）、小泉和子(フォーリン・プレスセンター総括・企画課長、シニアコーディネーター)、後藤治（工学院大学教授）

小林裕和（ＪＴＢグローバルマーケティング＆トラベル企画課長）、小松勇二郎（和歌山県観光ガイド専門員＜紀州語り部＞）、小六克介（世界遺産クラブ代表）、齊藤修（京都新聞社相談役）、斉藤純一（姫路商工会議所産業振興部長）、榊田一也（小学館ライフスタイル誌戦略室）、佐滝剛弘（リベラルアーツ・ジャーナリスト）、沢田伸（ひょうごﾍﾘﾃｰｼﾞ機構代表世話人）、澤田利彦（松蔭大学観光文化学部長）、塩見正成（ＪＴＢ観光戦略部長）

柴田聡（朝日放送「朝だ！生です 旅サラダ」プロデューサー）、島川崇（東洋大学国際地域学部国際観光学科准教授）、城之内ミサ（音楽家・ユネスコ平和芸術家）、白鳥哲也（まちづくりＮＰＯ沖縄イケメン連）、須藤元（ベネフィット・ワン顧問）、須藤誠（ＡＮＡ総合研究所地域・観光グループ総括主席研究員）、平良勝男（今帰仁グスクを学ぶ会理事長）、高橋一夫（近畿大教授）、高橋史郎（早稲田大学アジア太平洋センター事務長）、高橋伸幸（ベストセラーズ「一個人」「歴史人」編集長）

多田稔子（田辺市熊野ツーリスムビューロー会長）、多田みのり（歴史と旅のﾗｲﾀｰ･奈良市観光使）、辰巳裕（ＮＰＯ奈良好き人のつどい理事長）、田中俊徳（東京大学新領域創成科学研究課特任教授）、田中恭一（トヨタ財団シニアプログラムオフィーサー）、谷博子（前ＪＮＴＯソウル事務所長）、谷上嘉一（熊野川体感塾塾長）、玉城常邦（琉球新報社東京支社長）、寺田昭一（ＰＨＰ公共経営支援センター・シニア・コンサルタント）、土居好江（ＮＰＯ遊悠舎京すずめ理事長　京都文化観光研究所所長）　

富井義夫（世界遺産写真家）、冨岡哲也（交通新聞社情報事業部「トレたび」編集長）、冨澤美津男（近畿日本ツーリスト・ニューツーリズム・コンサルティング部長）、永島宣彦（京都新聞ＣＯＭ社長）、中野秀俊（旅行読売編集部）仲村春吉（うるま市史跡ガイドの会会長）、中村宇道（実業之日本社ブルーガイド編集部）、中村俊郎（中村ブレイス代表取締役社長）、中村直美（交通新聞社広告事業部長、前「旅の手帖」編集長）

中村英俊（岩手県立図書館・館長）、中山栄一郎（歴史と出会えるまちづくり船場城西の会）、中山禎輝（旅のエッセイスト・平城遷都１３００年事業協会）、奈倉宏治（京都駅ビル取締役営業部長）、滑田教夫（京都旅企画代表）、西崎一（アド近鉄中部支社長）、糠谷真平（国民生活センター顧問、帝京大教授）、野々村邦夫（日本地図センター理事長）、花岡拓郎（北海道大学 観光学高等研究センター特任助教）、花井正光（ＮＰＯ法人沖縄エコツーリズム推進協議会会長・元琉球大学教授）、羽生冬佳（立教大学准教授）

平松温子（フリーライター）、福井善朗（近畿日本ツーリスト地域振興事業部長）、藤本貴也（全国街道交流会議代表幹事）、三島敏樹（白川郷荻町集落の自然環境を守る会・前会長）、水田雅博（ＪＲ西日本営業本部観光開発課長）、三石学（海の熊野地名研究会代表）、皆川広一（神戸新聞執行役員東京支社長）、宮崎善旦（富士宮市観光協会会長）、宮本早織（温泉研究家）、宗田好史（京都府大教授）

村上裕道（兵庫県文化財室長）、村田武一郎（奈良県立大教授）、毛利和雄（歴史ジャーナリスト）、矢尾弘（近鉄営業推進部長）、矢野純一（フォーリン・プレス・センター　メディア・リレーションズ課シニア・コーディネーター）、山岡孝典（ホテルグランヴィア大阪）、山上直子（サンケイ新聞文化部）、山口均（元ＪＴＢイベント企画プロデューサー、近江の仏像ディレクター）山内道美（今帰仁グスクを学ぶ会事務局長）、山本義史（吉野山旅館組合長）

吉新一郎（日光青年会議所理事長）、吉永憲（共同通信社情報企画本部総務）、和上豊子（石見銀山ガイドの会代表）

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